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天合日升隆基成功抗争USTR修改年度反倾销税率
返回列表 来源: 发布日期: 2020.12.15 浏览次数:

2020年10月2日,美国商务部在《联邦公报》中公布了2017-2018年中国太阳能电池反倾销行政复审结果 

此后,天合、日升、隆基陆续提交部长级错误评论,经过对比,美国商务部正式确认,其太阳能电池反倾销税率计算错误,并宣布了更低的结果。

错误1:天合、日升认为钢化玻璃引用价值错误

2020年10月6日,天合光能与东方日升及时提交了关于美国商务部太阳能电池板反倾销行政复审结果的部长级错误评论,认为美国商务部在对其BOM清单中的钢化玻璃估值时采用了不正确的金额。

美国商务部经过调查表示,在复审结果中其使用了罗马尼亚进口编码HTS 7007.19.80来对钢化玻璃进行估价,但是错误地采用了每公斤2.19欧元的价值。记录证据表明,罗马尼亚进口的HTS 7007.19.80的平均单位价值为每公斤1.87欧元。尽管SunPower此后反驳并提出替代Trina和Risen建议的钢化玻璃估值的建议,但美国商务部决定使用每公斤1.87欧元对钢化玻璃进行估价,纠正这一错误。

错误2:日升认为接线盒替代财务比例错误

东方日升认为,美国商务部错误地评估了其BOM表中的接线盒输入,并错误地计算了替代财务比率。

2020年10月12日,SunPower提出反驳认为Risen接线盒的估值没有部长级错误,并声称从代理财务比率的计算中劳动力被省略。

美国商务部经过调查表示:正如Risen准确指出的那样,其在最终结果中确定“马来西亚的HTS 8544.42.9400和HTS 8544.60.1100最接近于Risen使用的各种接线盒。”但是此前商务部认为马来西亚的HTS 8544.42.9400进口数据没有记录,因此无法将马来西亚HTS 8544.42.9400的值与马来西亚HTS 8544.60.1100的值进行平均,仅依靠马来西亚进口的HTS 8544.60.1100来评估Risen的接线盒消耗量。但是事实上,马来西亚进口的HTS 8544.42.9400数据在记录中。 错误3:天合光能认为其组件成本计算未包括消耗的银浆成本。

美国商务部经过调查后决定:通过在天合光能产品正常值的计算中包括此成本来纠正此错误。  

此外,隆基提出发现,美国商务部声称的LERRI公司名称不对,实际是“ Longi Solar Technology Co. Ltd.”。最终商务部认为,既然用LERRI来做名称识别,请愿方以LERRI为名进行审核,因此最终商务部对该名称不适用发货决定,在最终结果中使用该名称。

商务部也没有同意日升的另一论点:即在计算替代财务比率时错误地对某些费用进行了分类而犯了部长级错误。商务部认为日升的论点本质上是方法论上的。

独立价格

最终结果中,美国商务部重新计算了分配给非单独检查的独立费率公司的费率,新的反倾销税率已经远远低于2012年时提出的243%,但比远高于当初一些重点企业的34%。



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